一個(gè)內(nèi)陸城市的“開放姿態(tài)”
2020.09.25
綿陽京東方（記者 蒲滔 攝）
9月21日15時(shí)，在第八屆科博會官網(wǎng)，一場企業(yè)家之間的“云約會”，點(diǎn)擊量一路猛增到190多萬。這也是科博會首次在線上舉行投資推介大會，并少見的由兩個(gè)城市共同承辦——四川省綿陽市與重慶市北碚區(qū)。
透過科博會，我們看到中國科技城的“朋友圈”越來越大，綿陽加快由“內(nèi)陸腹地”走向“開放前沿”，走向世界、融入全球。
搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新的綿陽，在加快建設(shè)中國科技城進(jìn)程中，著力建設(shè)對外開放大通道、搭建開放合作大平臺、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大環(huán)境、開展精準(zhǔn)專業(yè)大招商，讓開放合作的動能更加強(qiáng)勁、氛圍更加濃厚，建設(shè)西部內(nèi)陸改革開放新高地的步伐更加鏗鏘有力。
不積跬步，無以至千里。綿陽以開放的姿態(tài)敞開大門，廣交天下友人，同時(shí)積極走出去擁抱世界，傳播自己的聲音，彰顯了中國科技城的自信和底氣。
□記者 黃小芹
建設(shè)對外開放大通道
俯瞰綿州大地，氣勢磅礴的畫卷上，描繪著一幅波瀾壯闊的交通發(fā)展全景圖：一縱一橫“十字型”骨架鐵路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，“一環(huán)八射四聯(lián)”高速公路網(wǎng)加快構(gòu)建，區(qū)域性航空樞紐正逐步形成。
不沿邊、不靠海的綿陽，如何在融入對外開放合作大局中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展？中央深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，省委作出“四向拓展、全域開放”重大部署，這些都為綿陽加速由西部內(nèi)陸走向開放前沿創(chuàng)造了有利條件。
東風(fēng)已備，如何起航？綿陽瞄準(zhǔn)“建設(shè)西部內(nèi)陸改革開放新高地”發(fā)展定位，建設(shè)對外開放大通道，持續(xù)用力推進(jìn)交通建設(shè)攻堅(jiān)大會戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)航空、鐵路、公路通道建設(shè)，充分發(fā)揮“鐵公機(jī)”優(yōu)勢，加快建設(shè)西部區(qū)域性綜合交通樞紐，以大通道促大開放、大發(fā)展。
“交通建設(shè)攻堅(jiān)大會戰(zhàn)啟動以來，全市不斷掀起交通建設(shè)熱潮，外部聯(lián)通格局加快形成，內(nèi)部貫通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)加密?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，已累計(jì)完成投資680億元，是“十二五”期間總投資的1.6倍。其中公路水路完成投資625億元、鐵路完成投資50億元、航空完成投資5億元。
綿陽已邁入“高鐵時(shí)代”。現(xiàn)有鐵路264公里，其中高鐵121公里，已建成寶成鐵路、成綿樂城際鐵路、西成客運(yùn)專線3條鐵路，高鐵和動車的開行頻率處于全省前列。尤其是成綿間動車班次持續(xù)加密，周內(nèi)每天突破100趟、周末每天突破120趟，基本實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)行。
鐵路建設(shè)現(xiàn)場一片熱火朝天的場景，成蘭鐵路正加快推進(jìn)，皂角鋪鐵路物流基地正抓緊施工。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綿陽緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為對外開放合作帶來的重大機(jī)遇，與重慶和遂寧協(xié)同爭取蘭渝高鐵重慶經(jīng)遂寧至綿陽段納入國家相關(guān)規(guī)劃。
高速公路是一個(gè)地方對外聯(lián)系的交通大動脈。綿陽已建成成綿廣、綿遂、成綿復(fù)線、繞城南環(huán)線、成巴高速、綿西高速公路6條，形成“一環(huán)、五射、一聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，與成都、重慶、西安均實(shí)現(xiàn)了高速公路直接聯(lián)通，還有在建的九綿、廣平、中遂、G5成綿擴(kuò)容、綿蒼高速公路5條，目前全市建成和在建高速公路總里程達(dá)到726公里，位列全省第三，逐步拓寬加密對外聯(lián)系的快速通道。
高速公路從無到有、從通變暢，逐步打通了對外聯(lián)系的快速通道，目前全市建成和在建高速公路總里程達(dá)到726公里。航空運(yùn)輸也在持續(xù)發(fā)力。目前，綿陽南郊機(jī)場通航城市41個(gè)，航線55條，2019年旅客吞吐量415萬人次，居四川省第2位、全國機(jī)場50強(qiáng)。
如今的綿陽，高速公路網(wǎng)四通八達(dá)，高鐵動車風(fēng)馳電掣，飛機(jī)更是拉近了我們與世界的距離，公路、鐵路、航路猶如一條條舞動的“巨龍”，一舉沖破綿陽周圍的群山，與全國全球緊緊相連。
搭建開放合作大平臺
對中國科技城而言，每一屆科博會舉辦的日子，意義都非同尋常。連續(xù)舉辦八屆的科博會，讓世界的目光聚焦綿陽，在這里結(jié)出累累碩果。
每一屆科博會都上演著一幕幕“魔法”事件，當(dāng)年描述過的場景、憧憬過的故事，正逐漸從想象變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
在2013年第一屆科博會上，“4G體驗(yàn)館”驚艷亮相，帶領(lǐng)觀展者提前進(jìn)入4G極速網(wǎng)絡(luò)生活，憧憬未來網(wǎng)絡(luò)時(shí)間的變遷。而7年后的第七屆科博會上，5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受矚目。在中國電信展區(qū)，集中展示了5G+無人機(jī)、5G+超級玩家、5G+垃圾分類、5G+8K高清iTV等17項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用場景，讓大家感受5G速度的同時(shí)，也了解到更多的智能生活場景。
透過科博會上一個(gè)個(gè)知名企業(yè)、一件件高科技展品，不僅看到了全球最新科技成果，更看到了四川和綿陽以全局思維和國際視野，推動“四向拓展、全域開放”，構(gòu)建立體全面開放格局。
在這個(gè)國際化的展會上，交流合作的智慧火花激烈碰撞，熾熱深沉。前七屆科博會，共吸引5179家單位參會參展，世界走進(jìn)錦繡巴蜀、科技綿陽，四川和綿陽走向世界、融入全球。
在這場共贏的對話中，世界各地的客商嘉賓匯聚一堂，共謀發(fā)展。自科博會創(chuàng)辦以來，累計(jì)簽約產(chǎn)業(yè)投資、成果交易、產(chǎn)品采購等項(xiàng)目3066個(gè)、金額6454.08億元。
科博會是一面鏡子，照見綿陽以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的堅(jiān)定決心。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目背后，不僅體現(xiàn)了海內(nèi)外投資者投資綿陽的遠(yuǎn)見卓識，也證明綿陽是一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資沃土。
芯片被稱為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”，是電子信息產(chǎn)業(yè)最基本的必需品，從手機(jī)、計(jì)算機(jī)、汽車，到高鐵、電網(wǎng)、工業(yè)控制，再到物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，這些領(lǐng)域產(chǎn)品的生產(chǎn)和更新?lián)Q代都離不開芯片產(chǎn)業(yè)?！傲⒆憔d陽、放眼全球”，作為專注于電子元器件分銷的工業(yè)電商，位于中國（綿陽）跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的四川有芯電子有限公司把眼光放得很長遠(yuǎn)?！拔覀兝米陨碓跈z測、物流、技術(shù)、倉儲等整個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢資源，不僅引入國外的高端芯片和先進(jìn)技術(shù)，為本土企業(yè)提供專業(yè)可靠的供應(yīng)鏈支撐和設(shè)計(jì)方案服務(wù)，也全面打造通過一帶一路推廣國產(chǎn)器件到海外，把長虹、九洲等‘綿陽造’產(chǎn)品賣出去?！痹摴究偨?jīng)理賴燕說，公司僅供應(yīng)鏈服務(wù)平臺的月銷售額就達(dá)到6000萬元以上，合作供應(yīng)商超過5000家。
隨著綿陽電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)效穩(wěn)步提升，綿陽跨境電商產(chǎn)業(yè)園目前已入駐近百家相關(guān)企業(yè)，今年還獲批建設(shè)“中國（綿陽）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)”。
好消息接踵而至，國務(wù)院批復(fù)同意四川綿陽出口加工區(qū)整合優(yōu)化為“綿陽綜合保稅區(qū)”。當(dāng)前，綿陽綜合保稅區(qū)正在加快對現(xiàn)有配套設(shè)施進(jìn)行全面改造升級，力爭一年內(nèi)建成驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)行。
一個(gè)個(gè)開放平臺為中國科技城加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的硬件支撐，也激蕩出開放發(fā)展的澎湃動力。
營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大環(huán)境
營商環(huán)境“怎么樣”“好不好”，企業(yè)家感受最真切，最有發(fā)言權(quán)?！懊扛粢欢螘r(shí)間，企業(yè)服務(wù)專員就會到我們公司走走，送來最新政策，并幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難。”四川龍華光電薄膜股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理羅林感慨，新生產(chǎn)線的快速投產(chǎn)，離不開綿陽不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。
不僅僅是企業(yè)服務(wù)專員，綿陽的干部都愿意到“一線”找問題，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，從政府“端菜”轉(zhuǎn)向企業(yè)“點(diǎn)菜”，從“我要怎么辦”轉(zhuǎn)向企業(yè)和群眾“要我怎么辦”。
隨著優(yōu)化營商環(huán)境35條、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展33條的政策措施落地，我市持續(xù)為營商環(huán)境“放大招”，為企業(yè)當(dāng)好“店小二”。如今，企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、一般工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓減至2個(gè)、2.5個(gè)、80個(gè)工作日以內(nèi)。
如何聚天下英才而用之？市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綿陽聚焦人才引進(jìn)、培育、激勵、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備的人才政策體系、搭建共建共享的人才發(fā)展平臺、提升貼心暖心的人才服務(wù)水平，打出“組合拳”。
對人才，綿陽一直“厚愛有加”，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，綿陽向來“誠意滿滿”。綿陽相繼出臺“1+18”人才新政，實(shí)施“科技城人才計(jì)劃”引人才、“綿州育才計(jì)劃”育人才、“國家科研人員激勵計(jì)劃”用人才，每年拿出6000萬元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，配置綿陽人才公寓，發(fā)放“綿州英才卡”，逐步形成具有含金量和吸引力的人才政策體系。
從“小樹苗”成長為“參天大樹”，四川奇石緣科技股份有限公司憑借創(chuàng)新測控技術(shù)在行業(yè)干得風(fēng)生水起。隨著人才發(fā)展專項(xiàng)資助資金和融資貸款的陸續(xù)到位，再加上人才政策的加持，使其產(chǎn)生了連鎖效應(yīng)，員工總量、學(xué)歷層次、研發(fā)人員數(shù)量翻倍，專利數(shù)量不斷攀升，近3年，公司獲得人才發(fā)展專項(xiàng)資助資金230萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.56億元。
一筆筆資金到賬，對優(yōu)秀人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來說如虎添翼。近7年，綿陽投入人才發(fā)展專項(xiàng)資金近3.5億元，資助引進(jìn)領(lǐng)軍人才397名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)467個(gè)，受資助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤52.82億元。
數(shù)據(jù)的背后，是綿陽精心打造“綿州金英薈”人才金融合作品牌，出臺金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)10條措施，設(shè)立9家人才金融特色機(jī)構(gòu)，推出22款人才金融特色產(chǎn)品。其中凡是獲得綿陽市人才發(fā)展專項(xiàng)資金資助的團(tuán)隊(duì)，可以給予人才資金最高資助金額10倍的授信。
在推動科技金融結(jié)合上持續(xù)發(fā)力，綿陽大力推行“科金云”科技金融服務(wù)模式，設(shè)立規(guī)模為7000萬元的信貸融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金以及創(chuàng)新推出“科創(chuàng)·稅e貸”“專利權(quán)質(zhì)押融資”“設(shè)備儀器貸”等產(chǎn)品50多個(gè)……用金融杠桿撬動豐富的科技資源。
開展精準(zhǔn)專業(yè)大招商
綿陽京東方第6代AMOLED（柔性）生產(chǎn)線項(xiàng)目，是迄今為止綿陽投資額最大的單體工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，從2016年10月項(xiàng)目簽約到2019年7月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)線量產(chǎn)，一直備受關(guān)注。
走進(jìn)綿陽京東方光電科技有限公司展廳，一片手機(jī)大小的漂浮柔性顯示屏映入眼簾，其特點(diǎn)鮮明，不僅非常薄、可折疊，還自發(fā)光，展品中BOE畫屏中展示的油畫、國畫等藝術(shù)作品清晰可見、十分逼真。
作為全球半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，京東方在柔性顯示技術(shù)領(lǐng)域不斷突破，為顯示屏創(chuàng)新應(yīng)用帶來更多可能。今年5月，綿陽京東方出貨量創(chuàng)新高，良率爬坡速度及產(chǎn)能提升速度遠(yuǎn)超項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平。這標(biāo)志著綿陽京東方項(xiàng)目在“行政批復(fù)速度”“環(huán)評批復(fù)速度”“建設(shè)速度”創(chuàng)造業(yè)內(nèi)標(biāo)桿后，在產(chǎn)能、良率等關(guān)鍵性指標(biāo)上再創(chuàng)佳績。
顯示面板巨頭京東方、惠科來了，新能源汽車獨(dú)角獸企業(yè)威馬來了，網(wǎng)絡(luò)安全大佬企業(yè)奇安信來了……一個(gè)個(gè)“金鳳凰”奔向綿陽，創(chuàng)造了重大項(xiàng)目引進(jìn)接連不斷的“綿陽現(xiàn)象”,也折射出科技城蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿蛷V闊發(fā)展前景。
重大項(xiàng)目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。近年來，綿陽把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一抓手”，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略，開展精準(zhǔn)專業(yè)化招商，吸引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來，“招大引強(qiáng)”的虹吸效應(yīng)逐步彰顯，為加快建設(shè)中國科技城注入強(qiáng)勁動能。
在“招大引強(qiáng)”的同時(shí)，綿陽緊盯“686”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，通過招龍頭、抓配套、健全產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)?！懊闇?zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，以龍頭項(xiàng)目為引領(lǐng)，帶動上下游配套企業(yè)到綿陽投資興業(yè)?！本d陽高新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，已招引法國液化空氣、銳坤電子、信融新材料等10余個(gè)京東方配套項(xiàng)目。
以電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域舉例來說，從中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)長虹集團(tuán)、九洲集團(tuán)，到京東方、惠科、新加坡拓普，再到法國液化空氣、誠帆科技、騰達(dá)光學(xué)、天津鑫利盛達(dá)等配套項(xiàng)目，綿陽正加快推進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)成鏈、集群發(fā)展，全力打造國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
“放眼全球視野，我們把‘來綿投資邀請’發(fā)到全球各地，擴(kuò)大對外開放合作的‘朋友圈’，通過持續(xù)開展精準(zhǔn)專業(yè)化招商，招大引強(qiáng)保持強(qiáng)勁勢頭?！笔薪?jīng)合局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，全市新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目400余個(gè)，其中百億級先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。
全球視野、開放理念，讓綿陽在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次聚集更多優(yōu)質(zhì)資源，為科技城的騰飛注入不竭動能。
在這個(gè)互聯(lián)互通、合作共贏的時(shí)代，開放合作的潮流滾滾向前。站在新的起點(diǎn)，綿陽對外開放、加快發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定有力，正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。